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进一步明确职责任务

2019-03-11 14:12

目前全镇消防安全形势依然严峻,一是棚户区的基础设施较差,如电线老化,基本上无消防设施;二是违法经营、无照经营、带险经营的公共娱乐场所仍然存在;三是高层建筑消防设施损坏或室内外消火栓不能正常供水的现象屡见不鲜,严重影响了灭火救援工作开展。四是乡村结合部地区环境秩序仍较混乱,违法建设、违法加工生产问题突出,简易建筑、“三合一”及“多合一”建筑容易发生火灾事故;五是夏季气温上升,用电高峰时期,加之正值学生放假,也给消防安全带来一定压力。各村各部门必须结合上述形势,认真分析查找本地区、本行业容易发生群死群伤及重特大火灾事故的地区及场所,按照公安部“六个必查”工作要求,组织开展针对性消防安全检查,要以最有力的工作措施形成最严密的排查网络,务必使重大火灾危险源无所遁形。

此次排查整治行动中各单位要结合实际工作,将工作任务合理分解落实到各岗位、人员,确保此次行动取得实效。具体实施过程中注意充分利用防火工作平台。

一、组织领导

(四)工作督查和考评。行动开展期间,安办要加强监督,发现问题要督促立即整改,对整改不力的要通报批评,同时将此项工作纳入各单位的年终评先考核。

(二)理性、文明、规范执法。要牢固树立社会主义法制理念,正确处理执法和服务之间的关系,坚持过程体现服务,结果体现把关;要狠抓实体法、程序法执行到位,确保执法规范性和连续性;要加大监督执法力度,把警力集中部署在火灾高发地区和高发时段,形成严格执法的高压态势。

此次专项行动的范围是全镇所有单位,主要包括六个方面:一是公共娱乐场所。二是其它人员聚集的室内场所。三是居住相对集中的出租房屋和场所。四是物资仓库和堆场、施工现场、地下空间。五是易燃易爆化学物品的生产、充装、存储、供应、销售单位。六是其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位。

(一)动员部署阶段。7月20日前组织召开消防安全大排查专项整治工作动员部署会,对此次专项整治工作进行动员部署。各单位要根据专项整治总体要求,结合本地实际情况,认真研究制定具体实施方案,层层动员,周密部署。建立目标管理和考核制度,明确工作责任,确保各项整治措施的有效落实。

(一)提高认识,精心组织。要按照科学发展观要求,从维护首都社会稳定和促进首都经济发展的高度,充分认识当前开展火灾隐患排查整治的重要性和必要性,进一步增强责任意识、忧患意识,认真分析奥运后和冬季火灾特点,研究制定具体排查整治方案,进一步明确职责任务,采取有效措施,摸清基本情况,建立健全台账,夯实基础工作,改善消防安全状况,坚决遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故,确保火灾形势平稳。

四、重点工作

镇上成立消防安全大排查整治工作领导小组,由任组长,、任副组长,各相关成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室于安办,由任主任,其他安办人员为工作人员,具体负责专项行动的组织协调、督导检查、宣传推动、信息反馈等工作。

二、工作目标

(三)全面排查整治阶段。9月18日前将排查的隐患进行整治,对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。

(二)自查自纠阶段(7月21日至7月28日)。各村、各部门广泛开展消防安全大排查整治,按照辖区负责制,由安办进行全面指导,驻村干部与村干部一道全面排查。

(三)部门联动,群防群治。充分发挥防火安全委员会作用,主动协调相关职能部门,加大对行业、系统火灾隐患排查整治工作的指导力度,充分发挥行业、系统优势,推动行业、系统督促所属单位开展火灾隐患排查整治。要继续发动社会单位,组织多种形式消防队伍人员、巡防员、志愿者等社会力量,加强日常消防安全巡查,宣传消防安全常识,组织扑救初期火灾,切实推进社会面火灾防控工作。

(一)系统行业推动。各部门切实履行消防安全综合或行业监管职责,使其在本系统、本行业、本领域内及时排查和整治火灾隐患。

(二)镇村指导。深入开展消防安全大排查整治行动,制定整治工作措施或计划,该执法的要依法制定下达相关法律文书,隐患不整改完毕始终保持跟踪督办状态,情况危急或严重的要按程序上报立即查处。

三、整治范围

根据总体要求,对所有单位实施“拉网式”检查,对其它一般单位实施重点抽查,严厉查处消防违法违章行为,最大限度消除火灾隐患。充分借助防火工作平台,有效建立部门消防安全联合执法工作机制,督促各社区(村)委员建立健全火灾隐患基础台账,大力提升单位及个人消防安全意识,真正形成全社会共同参与的火灾隐患排查整治工作机制。以最强有力的工作措施,全面创建优良的消防安全环境,坚决预防和遏制重特大火灾及群死群伤火灾事故,确保全区火灾形势稳定。

六、工作要求

(三)宣传教育培训。要通过各类新闻媒体和宣传阵地,广泛宣传消防安全知识,组织对严重违反消防法规的行为和重大火灾隐患进行公布曝光。各相关行业系统开展经常性消防安全宣传教育和消防安全演练,将消防安全技能纳入相关从业资格认定培训内容,引导单位完善消防安全自我检查、自我防护机制,大力提升个人特别是外来务工人员消防安全意识和火灾自防自救能力。在“119”消防宣传周期间,要充分利用社会媒体和社会资源,组织实施大型消防宣传系列活动。单位法定代表人、消防安全责任人、消防安全管理人必须掌握了解有关消防法规、涉及本单位消防安全的工作制度和操作规程,消防设施操作控制人员以及电工、电气焊工等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集场所工作人员必须经消防安全培训合格后方可上岗。

五、实施步骤